第10章　日本が目指すべき防災・危機管理の姿　(１)

10回に渡り連載してきたこのシリーズもいよいよ今回で最終章となる予定であったが、編集長からのご好意により、あと数回続けられることになったため、今回と次回は今までの総括という形で話を進めようと思う。この章では、筆者が考える民間目線での問題点を過去の連載シリーズと合わせてあぶりだすことで、これから日本が目指すべき防災・危機管理の姿に導いていきたい。

フラッシュオーバーにより9名の消防士が殉職した大型家具店の火災について

7月1日から7月7日は、日本では中央労働災害防止協会が推進する全国安全週間。今回は消防現場活動における安全について、2007年6月18日にサウスカロライナ州チャールストンで発生した9名の消防士が殉職した倉庫併設型大型家具店の火災事例を例に考察してみた。最初に、この火災で殉職した9名のご冥福を心からお祈りいたします。

グローバル・サプライチェーンを脅かす様々なリスクとそのトレンド

本サイトにアクセスされる方々の多くは、災害対策や事業継続マネジメント（BCM）への関心が高いと思われるので、サプライチェーンにおけるリスクといえば、サプライヤーが災害や事故などの影響を受けたり、物流網が途絶したりすることによって、原材料や部品が届かず、製品を生産・出荷できなくなるような事態を連想される方が多いのではないだろうか。

あと一歩！ほぼ寝ずに2日目の研修へ！

茨城出身の防災士、赤プルです！と言える日まであと一歩！ 前回からの続きですよ。ほぼ寝ずに2日目の研修を迎えました。 2日目も同じく自由席なんですが、会場に入ると、昨日と同じ席に全く同じ人が座っている事がわかりました。なぜ？という疑問はさておき、明らかに昨日より練習問題に取り組んでる人が増えています。

物理学者湯川秀樹博士、卓越した＜文明論者＞

今回はリスク対策とは直接関係ない話題である。日本人初のノーベル賞受賞者である物理学者の故・湯川秀樹博士の人生哲学を考えてみたい。

非常食を購入しても賞味期限切れにしてしまう？α米とフリーズドライの違いを理解してますか？

ビールのおつまみにちょうどいいコレ。

溺れているペットの助け方

これから雨が多い季節になってきますが、洪水などで流されたり、岸に上がれなくなった動物を見つけたら、あなたはどうしますか？上記のビデオは狭い川幅の濁流における勇敢な警察官による救助でしたが、実際に、このように何も準備していない状態で遭遇することが多いのかもしれません。 しかし何も考えず、準備もせずに助けにいくと自分の身の危険を守れません。どうやって助けると安全なのか？どのような救助方法があるのか？どの程度の道具が必要で、どんな訓練が必要なのか？を知っておく必要があります。‘濁流に流された動物を助けるには次のことが必要です。

緊急事態下でのコミュニケーションの実態

BCMの専門家や実務者による非営利団体BCI（注1）は、緊急連絡システム（注 2）のプロバイダーの一つである米国のEverbridge 社（注3）と共同で、2016 年 12 月に「Emergency Communications Report 2016」という調査報告書を公開した。

海水淡水化で水飢饉を救う

父島での救援活動で使われた海水淡水化装置（提供：水資源機構）大渇水の小笠原村・父島を救援水がなければ人は生きていけない。とりわけ自然災害時に求められるものはライフラインの確保、なかでも水の確保である。同時に、そのための英知である。

あっという間に研修日。「トリアージ」が報道では「とり〇〇〇」に!?こんな話は2度と聞けない!

ついに防災士試験を受けてきました！（画像提供：赤プルさん） 茨城出身の赤プルです！とうとう試験を受けて来ました〜！ちんたらしちゃいましたが、履修の課題をいろんな事に感動しながら一生懸命進め、最終的には講習前日、提出日の朝にギリギリ終わりました。

仲間を助ける訓練は要救助者救出訓練につながる

私がレスキュー隊現役時代、救助年間訓練計画の一部ですが定期的に、 下記のような救助救急訓練を行ってきました。

科学技術は災害リスクをどれだけ軽減できるのか？

本連載の 5 月 16 日掲載分の記事（注 1）では、アジア各国での災害リスク軽減における科学技術の活用状況に関する報告書を紹介したが、今回紹介する報告書『Science is used for disaster risk reduction: UNISDR Science and Technical Advisory Group report 2015』は、国連国際防災戦略事務局（UNISDR）の科学技術アドバイザリーグループ（STAG）が、災害リスク軽減に科学技術が活用されている事例を世界各国から集めた上で、提言をまとめたものである。

【第9章】　危険物／テロ災害対応 (２)　（後編）

それでは一体、市民レベルではどのようにして危険物・テロ災害に備えればよいのだろう？  まずはじめに読者の皆さんに認識して頂きたいのは「危険物・テロ災害から身を守り、生存することは可能だ」ということである。このことは自然災害へ備えることと同意義で是非、第１章の「災害準備編～本当に準備するべきことは!?～」を見直していただきたい。

東京直下地震の備え、難問山積

日本列島は阪神・淡路大震災、東日本大震災、熊本地震と大規模地震に相次いで襲われている。大水害も毎年のように発生している。まことに日本は「災害列島」である。近い将来の発生が確実視されている東京直下地震へ備えはどうであろうか。上記の大地震で首都東京は幸い大きな被害を受けず、一応、救援・復旧・復興を支える首都の国力が存在した。しかし、もし東京が大震災に襲われた場合、日本には首都を救援・復旧・復興を支える余力があるとはとても考えにくい。

梅仕事と新発想！１石４鳥の地域循環型ローリングストック

梅の雨と書いて梅雨ですね。みなさんは梅仕事していますか？ わたしは、毎年、梅の樹の剪定(せんてい)をして、梅の実を作るところから楽しんでいます。梅って雨が降った後に、１、２割り増しくらいに急成長するんですよ。だからこの時期、雨がしっかり降ってくれると嬉しいのです♪

第４回：烏合の衆で危機を乗り越えられますか？

個々の社員の力を一つにまとめるために ヨシオの機転で、ひとまず会議メンバーの危機意識を無理やり引き出すことに成功したわけですが、次に待っているのは、実際に危機が起こったときにどう彼らの意識を一つにまとめればよいのかという問題です。しかし、これはさほどむずかしいことではありません。一度は気が進まなくなって読むのを止めていたBCPの参考書を見直してみると、そこにとっておきのことが書いてあるではありませんか。そう、「災害対策本部」もしくは「緊急対策本部」と呼ばれる組織編成のことです。

日本でも実現可能！？刑務所における里親施設プログラム

世界には様々な形態の里親施設がありますが、その中でも動物たちにとっても受刑者にとっても自治体にとってもメリットが大きいのが、1981年にワシントン州の女性刑務所がワシントン州立大学とタイアップしてはじめた下記のユニークな刑務所里親施設プログラムです。

『口』は出すが『費用』も出す、米国の航空セキュリティ

先月の第2回連載の最後に、日本の航空保安体制において保安検査の責任主体は国土交通省航空局（国）ではなく、航空会社（民）である、とお伝えしました。今回は、責任主体である航空会社が負担するセキュリティコストについて、日本とアメリカそれぞれの状況を説明します。

【第9章】　危険物/テロ災害対応 (2)（前編）

前回の連載では“危険物/テロ災害（１）”として、危険物、テロの定義・種類とそれらの認識について解説した。今回の連載では一般市民や従業員が危険物災害やテロ災害に遭遇した際に、どのように物質を特定し、防護行動を取ればよいのかを中心に解説する。

陸軍軍人・安江仙弘の人道主義、ユダヤ人救出

日本旧陸軍の軍人安江仙弘（のりひろ、1888～1950）をご存じだろうか。安江は松本藩士・台湾総督府官吏の安江仙政（のりまさ）の長男として秋田市の平田篤胤（江戸後期の国学者）の生家で生れた。1909年、陸軍士官学校（21期、同期に石原莞爾、樋口季一郎らがいる）を卒業した。最終階級は陸軍大佐であった。私が彼の存在を知ったのは、「歴史探偵　昭和史をゆく」（半藤一利氏）の「『コロネル・エヌ・ヤスエ』の名」の章を一読してからである。「戦前の軍人にもこんなに傑出した国際人がいたのか！」。私は彼の人格と識見に強く打たれた。同書から適宜引用して、軍人として異例ともいえる彼の62年間の生涯を考えてみたい。そこにはリスクを回避する彼の英断と人道主義が見えるはずである。

スーツにも使える、アウトドア性能を持つレインウエアたちを紹介します！

そろそろ梅雨入りの季節ですね。 昨年、レインウェアの記事を書きましたが、読んでいただけましたか？ 『災害時も役立つレインウェアを普段使いに 「寝るな、寝ると死ぬぞ！」は間違い？』（2016年6月9日）http://www.risktaisaku.com/articles/-/1839 上記では、ただの雨具にとどまらない、災害時も役立つアウトドア用レインウエアの仕組みとこんな小技も紹介しました。

ボディーストーミングで新しい訓練手法を開発してみよう

今回はシンシナティー市消防局が提唱するボディーストーミング（Body Storming）という訓練の手法を紹介したいと思います。「ブレインストーミング」と言えば脳を使い切るまでアイデアを出すことですが、「ボディーストーミング」は体を使えるだけ使って、体で考える訓練手法です。

【第8章】　危険物/テロ災害対応（1）（後編）

生物テロ（B災害）はウィルス、バクテリア、生物毒などの病原性微生物（バイオハザード）を意図的にばらまき、人を殺傷するものだ。生物兵器は炭ソ菌のように即効性があるものだけとは限らず、攻撃が仕掛けられてから数日あるいは数週間を経てからその症状が現れるケースのほうが多く、長期的または広範囲に影響を及ぼすものがあることから、高いリスクの兵器をして認識する必要がある。生物テロによる攻撃を受けると次のような徴候がある。

排水ポンプ車・大量投入、仙台空港のいち早い脱出劇

６年前に東日本を襲った大震災と津波による死者・行方不明者は２万人近くにのぼる。岩手県・宮城県・福島県の大津波による被害は甚大であった。発生後、現地取材を続けるにつれて、東日本大震災がもたらした大打撃は、激震よりも大津波による被害がはるかに大きかったことを痛感した。仙台平野では海岸線から５km以上の内陸まで津波が繰り返し押し寄せた。宮城・岩手両県の内湾部では、既往の最大外力を計画高とした高さ10m以上の防波堤・防潮堤をはるかに上回る津波が襲来し、沿岸部の港や市町村を飲み込み壊滅的な被害をもたらし多数の＜帰らぬ人たち＞を生んだ。