特別対談｜意欲的に取り組める防災教育「正解のない」問題を考える　災害経験を風化させないため

規模の大きな災害が度重なる日本であっても、防災教育や防災訓練は形骸化しやすく、その効果が疑問視されてきた。地区の防災力を強化するために、どのような防災教育が求められるのか。地区防災計画学会副会長の矢守克也氏（京都大学防災研究所教授）と会長代理の西澤雅道氏（前内閣府(防災担当)普及啓発・連携担当参事官室総括補佐）に聞いた。

2015/01/20

「60分ルール」で津波から守る　訓練のリアリティを追求する （神戸市長田区真陽地区）

2013年12月、神戸市長田区の真陽地区で地域住民850人が参加する津波からの避難訓練が行われた。地区の防災福祉コミュニティが中心となり、住民だけでなく、消防署や地元企業、地元病院も巻き込んだ大規模訓練だ。同地区は、阪神・淡路大震災では53人の犠牲者を出し、翌年から防災福祉コミュニティを立ち上げ、さまざまな防災訓練やコミュニティ活動に取り組んできた。真陽地区の取り組みを取材した。

2015/01/20

若い世代も巻き込んだ防災活動　子どもが喜べば親も来る （神戸市須磨区千歳地区）

高層マンションが立ち並ぶ新長田駅から北西に10分ほど歩き、新しい住宅街を抜けると千歳公園が見えてくる。この公園には「千歳復興の礎」と刻まれた石碑がある。阪神・淡路大震災で命を失った千歳地区の住民47人を追悼し、その教訓を後世に伝えるためだ。千歳地区連合自治会副会長を務め、自主防災福祉コミュニティ委員長の崔敏夫氏は「阪神淡路のときに助けてくれたのは近所の人たち。消防も自衛隊も来なかった。近所で団結して助け合えるかが大切だ」と地域コミュニティの重要さを語る。

2015/01/20

コミュニティが町を救う　震災前に30年間のコミュニティ活動 （神戸市長田区真野地区）

阪神・淡路大震災で、最も大きな被害を受けた神戸市長田区。神戸市の死者・行方不明者4569人のうち、918人が長田区の住民だった。真野地区は長田区の南東部に位置する人口約4800人の小学校区だが、死者は19人にとどまった。その背景には、1965年からはじまったコミュニティ活動や、三ツ星ベルトなどの地元企業の献身的な取り組みがあった。真野地区のコミュニティ力の源泉を追った。

2015/01/20

毎月定例会毎年訓練と見直し （神戸市中央区旧居留地連絡協議会）

神戸市中央区にある旧居留地では、阪神・淡路大震災を機に、エリア内のビルオーナーらで組織された「旧居留地連絡協議会」が継続的に防災活動に取り組んでいる。自分たちで防災計画やマニュアルを策定し運用する地区防災計画制度の先駆けとも言える地域だ。中心を担うのは、連絡協議会にある5つの専門委員会のうちの1つ「防災・防犯委員会」。

2015/01/20

神戸の防災教育を世界へ　教訓を次世代に伝える「イザ！カエルキャラバン」（NPO法人プラス・アーツ）

006年7月、既成概念にとらわれないアイデアやアートにより、防災力向上など地域の課題を解決し、豊かな地域コミュニティの実現につなげていくことを目的としたNPO法人「プラスアーツ」が誕生した。阪神・淡路大震災10年記念事業として防災教育イベント「イザ！カエルキャラバン」を展開。

2015/01/20

ボランティアの成長　丹波の復興に全国から１万7000人以上（災害支援ボランティアネット丹（丹波市））

2014年8月16日深夜から17日未明にかけて記録的な集中豪雨に襲われた兵庫県丹波市。市内各地で土砂崩れや土砂堆積が発生し、死者1人、2540棟の建物が床上床下浸水などの被害を受けた。しかし、その直後に発生した広島市の土砂災害に大手メディアが集中し、丹波の状況は、ほとんどマスコミに取り上げられることはなかった。

2015/01/20

【検証 長野県神城断層地震の対応】 白馬の奇跡を「美談」で終わらせないために

2014年11月22日に発生した「長野県神城断層地震」の被害は全壊77棟、半壊136棟、一部損壊1624棟（12月24日時点長野県発表）に及んでいる。近隣の住民たちが、下敷きになった家屋の中から被災者を助け出すことなどにより、1人の犠牲者も出さなかったことは「白馬の奇跡」と呼ばれるまで評価されている。

2015/01/20

【防災力を高める訓練・ツールを紹介】 防災力を高める災害対応ゲーム教材「クロスロード」

クロスロードは、難しい決断に迫られる災害対応を模擬体験することで防災力を高めるためのゲーム。「3000人いる避難所で、2000食を確保した。この食料を配るか配らないか」など、正解がなく、どちらを選んでも何らかの犠牲を払わなくてはいけないようなジレンマに対して、自らの意志をYES（配る）かNo（配らない）のいずれかで決断する。

2015/01/20